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財(cái)政貨幣齊發(fā)力 一攬子措施提振經(jīng)濟(jì)
發(fā)表于 2020-04-07 00:00:00 行業(yè)洞察

多位監(jiān)管人士日前在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,下一步,穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度,加強(qiáng)貨幣政策總量、逆周期調(diào)節(jié)。在財(cái)政方面,新一批提前下達(dá)的專項(xiàng)債主要用于七大領(lǐng)域,并增加城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、新基建等投向,明確今年政府專項(xiàng)債不用于土儲(chǔ)和與房地產(chǎn)相關(guān)的項(xiàng)目。此外,當(dāng)前中小銀行總體運(yùn)行穩(wěn)健,主要經(jīng)營指標(biāo)和監(jiān)管指標(biāo)都處在合理區(qū)間。

分階段把握貨幣政策力度

“下一階段,穩(wěn)健的貨幣政策更加注重靈活適度,把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置。”中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)稱。

具體看,劉國強(qiáng)表示,一是分階段把握好政策的力度、重點(diǎn)和節(jié)奏。絕不會(huì)讓市場出現(xiàn)“錢荒”,當(dāng)然錢也不要“變毛”。二是繼續(xù)用好3000億元專項(xiàng)再貸款和5000億元再貸款再貼現(xiàn)政策。三是落實(shí)好普惠性再貸款再貼現(xiàn)新增的1萬億元。四是實(shí)施好定向降準(zhǔn),發(fā)揮好準(zhǔn)備金工具的正向激勵(lì)引導(dǎo)作用。五是積極推進(jìn)LPR改革。六是加強(qiáng)國際合作,營造好的國際環(huán)境,與國際社會(huì)一起抗疫和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。

提及存款基準(zhǔn)利率,劉國強(qiáng)認(rèn)為,它是利率體系里的一個(gè)“壓艙石”,作為一個(gè)工具可以使用,但要進(jìn)行更加充分的評(píng)估?!氨热?,要考慮物價(jià)情況,當(dāng)前CPI明顯高于一年期存款利率。另外,也要考慮經(jīng)濟(jì)增長以及內(nèi)外平衡的因素。特別是存款利率跟普通老百姓關(guān)系更加直接,要充分評(píng)估,考慮老百姓感受?!?

專項(xiàng)債不用于土儲(chǔ)和房地產(chǎn)項(xiàng)目

3月31日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出再提前下達(dá)一批專項(xiàng)債額度。財(cái)政部副部長許宏才表示,資金投向上,專項(xiàng)債將繼續(xù)重點(diǎn)用于國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),主要包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源項(xiàng)目、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目、民生服務(wù)、冷鏈物流設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等七大領(lǐng)域。同時(shí),結(jié)合疫情防控和投資需求變化等適當(dāng)優(yōu)化投向,將國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目單獨(dú)列出、重點(diǎn)支持;增加城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造領(lǐng)域,允許地方投向應(yīng)急醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生、職業(yè)教育、城市供熱供氣等市政設(shè)施項(xiàng)目;加快建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、物流、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施。

此外,許宏才強(qiáng)調(diào),今年明確政府專項(xiàng)債不用于土儲(chǔ)和與房地產(chǎn)相關(guān)的項(xiàng)目。2020年各地要結(jié)合房地產(chǎn)調(diào)控要求,嚴(yán)把棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評(píng)估財(cái)政承受能力,科學(xué)確定年度棚改任務(wù)。不搞“一刀切”,不層層下指標(biāo),不盲目舉債鋪攤子,重點(diǎn)攻堅(jiān)老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國有工礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)的棚戶區(qū)。

深化中小銀行改革

銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮表示,當(dāng)前中小銀行總體運(yùn)行穩(wěn)健,雖然不良資產(chǎn)略有上升,但風(fēng)險(xiǎn)可控,主要經(jīng)營指標(biāo)和監(jiān)管指標(biāo)處在合理區(qū)間。

周亮表示,銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持和深化中小銀行改革、化解風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)中小銀行走上高質(zhì)量發(fā)展之路。當(dāng)前受疫情和經(jīng)濟(jì)下行影響,有一些中小銀行歷史上積累了一些問題,比如內(nèi)控不完善、公司治理不到位,面臨一些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。對(duì)于這樣少量的機(jī)構(gòu),銀保監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持市場化、法治化原則,一行一策,結(jié)合實(shí)際情況,采取多種方式,比如直接注資重組、同業(yè)收購合并、設(shè)立處置基金、設(shè)立過橋銀行、引進(jìn)新的戰(zhàn)投等加快改革重組。同時(shí)也會(huì)充分評(píng)估處置中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),做好各種預(yù)案,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線?!翱赡芤矔?huì)有‘冒泡’的,但是我們有信心不會(huì)出現(xiàn)區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。”

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